Por José Luna
*Es tiempo de redoblar esfuerzos y definir cómo destinar recursos: diputada Rojo Pimentel*Expertos buscan que sus planteamientos se plasmen en las políticas públicas presupuestales y en acciones concretas
Global Press Mx / Con motivo del análisis del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025, la Comisión de Bienestar, presidida por la diputada Ana Karina Rojo Pimentel (PT), realizó la 5ª Semana Nacional de Inversión en Primera Infancia 2024, con el objetivo de garantizar el ejercicio pleno de los derechos de la niñez.
Al inaugurar el evento, convocado también por el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, el Centro de Primera Infancia, el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, la Fundación para la Investigación y Educación y Salud Pública, y el Pacto por la Primera Infancia, la diputada dijo que es tiempo de redoblar esfuerzos y destinar recursos, priorizar las necesidades de la primera infancia y asegurar que ningún niño o niña se quede atrás.
Mencionó que en el país, más de 5.9 millones de menores de seis años enfrentan pobreza y que esta cifra no es solo un dato estadístico sino un llamado a la conciencia y voluntad de acción. “La primera infancia no puede esperar, cada decisión que se tome impactará de manera irreversible en el desarrollo de millones de niñas y niños”.
Rojo Pimentel hizo un llamado a pensar en la niñez como el mayor proyecto de nación, porque cuando se invierte en la primera infancia se construyen generaciones que vivirán en un país más fuerte, próspero y justo. “Es tiempo de que ninguna niña y niño sea invisible en las políticas públicas”.
Participación de diputadas y diputados
La diputada Elizabeth Martínez Álvarez (PAN), presidenta de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, observó que nada le hace más daño a la niñez que un país con desequilibrio fiscal. Propuso asignar más recursos a salud, educación y nutrición infantil, diseñar políticas públicas integrales, incorporar a la niñez como eje transversal en todas las Secretarías asegurando una perspectiva de derechos en cada programa. Es importante implementar mecanismos efectivos para evaluar el impacto de los recursos del Anexo 18.
La diputada Casandra Prisilla De Los Santos Flores (PVEM), presidenta de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, consideró que el Ejercicio Fiscal 2025 es una oportunidad para consolidar el compromiso con la primera infancia. El Presupuesto de Egresos debe reflejar la prioridad que merecen las niñas y niños sobre todo los que se encuentran en situación de vulnerabilidad. “Si queremos transformar al país debemos actuar con valentía y responsabilidad al asignar los recursos necesarios para garantizar el desarrollo integral”.
A su vez, el diputado Arturo Olivares Cerda (Morena), titular de la Comisión de Seguridad Social, refirió que canalizar un presupuesto robusto para la infancia es una inversión con sentido social. Consideró prioritario destinar recursos a programas alimentarios para que lleguen a los rincones más vulnerables. Puntualizó que es indispensable fortalecer los servicios pediátricos en el sistema de salud y llamó a fomentar la creación de nuevas políticas públicas que protejan a niñas y niños de la violencia, explotación laboral y discriminación.
El diputado Fernando Jorge Castro Trenti (Morena) señaló que la primera infancia no solo debe contar con el esfuerzo extraordinario de sus familias, sino también del gobierno y los tres Poderes de la Unión, para sentar bases sólidas que les permitan un mejor futuro. Pidió invertir en términos del compromiso con la causa de los más pequeños para que todas las posibilidades en materia de recursos públicos se involucren e incorporen al impulso a esta etapa de la vida.
El diputado Jesús Ibarra Ramos (Morena) refirió que la primera infancia es una prioridad nacional; por ello, desde la Cámara de Diputados se hará un frente para apoyarla y buscar la manera de canalizarle presupuesto. Subrayó que los puntos de vista de los profesionales, expertos y especialistas ayudará a entender cuáles son los problemas de raíz que aquejan a la primera infancia, y qué es lo que se debe hacer, cómo se está en comparación con los estados y otros países.
El diputado Pedro Mario Zenteno Santaella (Morena), presidente de la Comisión de Salud, afirmó que el sistema de salud en México está agotado y fragmentado y lo que se busca es que sea fuerte, amplio, gratuito y universal con la rectoría del Estado mexicano y orientado a la prevención de la salud y la atención primaria. Agregó que el presupuesto para el sector se reasignó y orientó al IMSS-Bienestar. “Está orientado a la migración y al sistema único de salud para potenciar su cobertura y que la prevención y promoción sean los ejes fundamentales”.
El diputado Felipe Miguel Delgado Carrillo (PVEM) comentó que las y los integrantes de la Comisión tienen la disposición de garantizar los derechos de las niñas y niños. “Tenemos clara la responsabilidad con la niñez. Necesitamos los esfuerzos de organismos nacionales e internacionales y de la iniciativa privada para cuidar a la primera infancia”.
Participación de invitadas e invitados
Truman Packard, líder del Programa de Desarrollo Humano para Colombia, México y Venezuela, del Banco Mundial, afirmó que este organismo acompañará al gobierno de México y a sus 32 entidades federativas a hacer realidad los derechos a una primera infancia protegida, nutrida, de estímulo cognitivo y aprendizaje, para asegurar el mejor despegue posible a las niñas y niños mexicanos y que todas y todos alcancen su máximo potencial.
Gina Andrade, especialista en género y diversidad del Banco Interamericano de Desarrollo, consideró que a pesar de que invertir en la primera infancia es mayor que en cualquier momento de la vida, todavía persisten brechas de desarrollo infantil para las niñas y niños más vulnerables. Destacó la importancia de cerrar brechas de atención, calidad y de género e invertir en los servicios de cuidado infantil focalizados. Exhortó a las diputadas y diputados a impulsar el presupuesto y que ello se traduzca en más y mejores recursos para el cuidado de las niñas, niños y bienestar de las personas cuidadoras.
En su oportunidad Sunny Villa, cofundadora del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, A.C., dijo que invertir en la primera infancia abona a las bases para un México más próspero y equitativo. Agregó que el Presupuesto 2025 tiene que asegurar recursos suficientes para que la cobertura con calidad se amplíe y alcance a las niñas y niños que más lo necesitan. Confió en que lo expuesto en este foro sirva para fortalecer el acceso a los derechos de todos los niños y niñas entendiendo siempre el interés superior de la niñez.
Adriana Gidi, directora Asociada del Centro de Primera Infancia, refirió que la inversión en la primera infancia genera beneficios sociales y económicos a largo plazo. Puntualizó que las diputadas y diputados tienen un papel fundamental, ya que su capacidad de traducir la evidencia en políticas públicas es esencial para transformar la realidad en el país. Invitó a sumar esfuerzos para construir vínculos sólidos y constantes entre los generadores de conocimiento y quienes tienen la responsabilidad de legislar para crear una agenda común en beneficio de las y los pequeños.
La directora de la Fundación para la Investigación y Educación en Salud Pública, A.C., Paulina Rodríguez, señaló que se debe actuar desde los respectivos ámbitos de competencia y con visión de colaboración para dar un mejor futuro a las niñas y niños de México. Debemos, dijo, contar con herramientas, programas e intervenciones en salud, nutrición, lactancia, vacunación y educación. Reconoció la labor de las comisiones legislativas para garantizar recursos a programas dirigidos a la infancia y velar por que sean utilizados correctamente.
Aranzazu Alonso, coordinadora general de Pacto por la Primera Infancia, dijo que el diálogo entre legisladores, academia y sociedad civil es la fórmula para hacer cambios sustantivos que modifiquen la vida de millones de personas. El mandato, dijo, es ver por los 12.5 millones de niñas y niños menores de seis años, de los cuales la mitad vive en condiciones de pobreza. Se pronunció por brindar herramientas para defenderlos, abogar por ellos en toda las batallas y comisiones y reflejarlo en el presupuesto público.
Alberto Sotomayor, del Pacto por la Primera Infancia, planteó que si México se fija la meta de invertir el 1.5 por ciento del PIB a 2030, es factible. Agregó que es importante incluir principios de progresividad, de no regresión en el interés de superior de la niñez en la elaboración, aprobación y ejecución del presupuesto, así como mejorar el ejercicio presupuestario, revisar la distribución de los recursos por entidad federativa, y avanzar hacia un diseño de un sub-anexo transversal para visibilizar los recursos dirigidos a la primera infancia.
PonenciasEn este apartado, Aranzazu Alonso impartió la conferencia “Importancia de la Primera Infancia”. En su oportunidad, Magdalena de Luna, coordinadora Nacional de Política Territorial, Pacto por la Primera Infancia, habló sobre los “Avances y desafíos en la integración del Anexo 18”.
La conferencia “Construyendo futuros: un enfoque integral de inversión en primera infancia”, fue ofrecida por Marcela Silveyra, especialista en Educación del Banco Mundial, mientras que Sunny Villa se refirió al tema sobre el “Financiamiento para un sistema nacional de cuidados”.
Posteriormente, se realizó el taller sobre el proceso presupuestario del Poder Legislativo dirigido a legisladores, asesores y aliados estratégicos. Sunny Villa comentó sobre el ciclo presupuestario: ¿de qué se trata el proceso?
También se impartieron talleres por conducto de Magdalena de Luna y Dámaris Sosa, del Pacto por la Primera Infancia, y ¿Cómo se ve el presupuesto público para la primera infancia? Uso del Observatorio Presupuestal en Primera Infancia, por Alberto Sotomayor.