Hoy inició el 1er. Periodo Extraordinario en el Congreso de la Unión en la que debatirán reformas para evitar “narcocandidatos”, entre otras

Por José Luna

*Al filo de las 16:47 fue instalado en el Palacio Legislativo de San Lázaro; sin embargo, fue hasta después de las 17:00 horas que inició y conforme pasaba el tiempo se tornó álgida la discusión de los temas propuestos por el Ejecutivo Federal*Reforma electoral, modificar la fecha de la próxima elección judicial, posponiéndola al primer domingo de junio de 2028*Leyes secundarias: Reformas a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE) para la creación de un nuevo órgano encargado del proceso*La oposición adelantó que votará en contra, aunque Morena, PT y PVEM tienen los suficientes para aprobar las reformas

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Este martes inició el periodo extraordinario a las 16:47 horas en el Palacio Legislativo de San Lázaro con la asistencia de 356 diputados, con el quórum del Congreso General, previendo la discusión para aplazar la elección de jueces y magistrados de 2027 a 2028, cambios a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales con la finalidad de garantizar la integridad en candidaturas para descartar “narcocandidatos” en las votaciones.

Asimismo, debatirán la nulidad de elecciones por intervención extranjera, propuesta que busca anular elecciones federales si se acredita la injerencia; reformas a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación para modificar causales de nulidad de votaciones y elecciones.

Una vez que se hayan discutido y aprobado estos temas se enviarán al Senado de la República, y de avalarse, se presentarán en los Congresos de los estados.

En sesión de Congreso General, la Mesa Directiva dio cuenta del informe de la Presidencia de la Comisión Permanente sobre los motivos de la convocatoria al periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXVI Legislatura, que inició este martes, en cumplimiento del párrafo primero del artículo 69 de la Constitución Política.

La presidenta del Congreso General, diputada Kenia López Rabadán, pidió insertar el documento en el Diario de los Debates. Dicho informe hace referencia que de conformidad con el artículo segundo del decreto por el que se convoca al periodo extraordinario, el Congreso de la Unión se ocupará de desahogar el procedimiento legislativo de los siguientes asuntos:

*Iniciativa de la persona titular del Poder Ejecutivo Federal, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma del Poder Judicial.

*Iniciativa de la persona titular del Poder Ejecutivo Federal, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de integridad en candidaturas.

*Iniciativa suscrita por el diputado Ricardo Monreal Ávila, del grupo parlamentario de Morena, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 41, fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos adicionando un inciso d), introduciendo una nueva causal de nulidad de elecciones por intervención extranjera.

*Iniciativa suscrita por el diputado Ricardo Monreal Ávila, del grupo parlamentario de Morena, con proyecto decreto por que se reforman diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, relativos a las causales de nulidad de votación recibida en casilla y de nulidad de elecciones federales.

Además, en el caso de la Cámara de Diputados, dentro de sus facultades exclusivas, se ocupará de las solicitudes de licencia, toma de protesta y reincorporaciones de diputadas y diputados.

Mientras que la Cámara de Senadores, dentro de sus facultades exclusivas, se encargará de los acuerdos de sus órganos de gobierno, y solicitudes de licencia, toma de protesta y reincorporaciones de senadoras y senadores.

En su oportunidad, el presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), diputado Ricardo Monreal Ávila, aseguró que la Comisión de Verificación de Integridad en Candidaturas, es un mecanismo preventivo de cualquier irregularidad que pueda suceder en el proceso electoral y después. “Es una prevención que puede evitar sean postuladas personas vinculadas a conductas criminales o a presuntas actividades ilícitas”.

En conferencia, puntualizó que este es uno de los reclamos de todos los partidos: que no se involucre el dinero ilícito, el financiamiento ilegal y que no se cuelen por la vía de los partidos personajes que tengan riesgos razonables de estar vinculados con la delincuencia, ser deudores alimentarios o con presunción de delitos por su forma y por su capital o por sus cuentas que serían señaladas por la UIF en el caso de que existieran.

Subrayó que la Comisión será una instancia integrada por cinco consejeros o consejeras y el único propósito que tiene es que en el momento en que presenten las candidaturas “ellos solicitarán información a la UIF, a la Fiscalía General de la República (FGR), a la Comisión Nacional Bancaria (CNB), por si hubiese algún elemento de enseñanza, de riesgo, de mostrar información para que los partidos decidan si postulan o no a personas que estén señaladas en este carácter, porque si no tienen sentencia firme no pueden ser negadas sus registros”

Respecto a lo expresado por la presidenta del INE, Monreal Ávila afirmó: “Ellos no tienen ningún carácter ni de investigación ni de persecución de delitos. Es una instancia que será formada si se aprueba la reforma a la Constitución”.

Y enfatizó que queda a juicio del partido si continúa con el proceso de postulación y que si una vez advertido que esa persona, hombre o mujer, tiene presunción de conductas criminales o hay investigaciones inconclusas sobre su actividad profesional o actividad cotidiana, serían las propias organizaciones políticas las que decidan si aun así lo postulan o la postulan.

En cuanto a por qué dejarle esa responsabilidad al INE, respondió: “Porque tiene capacidad. Nosotros lo creemos así y es una facultad importante de establecer estos mecanismos preventivos para que no se cuelen personajes, hombres y mujeres, que puedan tener presunción de conductas antijurídicas”.

Por otra parte, sobre su propuesta de nulidad de los procesos electorales cuando exista intervención extranjera, destacó que este mecanismo ya existe en otras naciones para proteger sus elecciones locales.

Explicó que en México “ya el artículo 40 constitucional, previene que no haya injerencia de los extranjeros; sin embargo, es una norma imperfecta dado que no hay sanción, sino que es simplemente declarativa de un principio fundamental. Para poderse aplicar esa prohibición, se requiere desarrollar en un artículo de qué se trata y cuáles son las consecuencias cuando existe injerencia del extranjero”.

Subrayó que con esta propuesta se perfecciona una norma y “estamos estableciendo para el juzgador una causal de nulidad de elecciones en el caso de intervención extranjera”.

Abundó que este criterio de nulidad debe ser determinante, tiene que haber pruebas fehacientes y plenas de que haya influido en el resultado electoral la intervención del dinero, de financiamiento o de cualquier otra actitud del extranjero.

El político zacatecano precisó que “lo que ahora planteamos es que cuando se exceda, cuando haya esa intervención y que haya sido determinante para obtener el triunfo electoral de una persona, de un partido, el Tribunal pueda estudiar a petición de sus contendientes si es o no procedente la nulidad por intervención extranjera, pero en principio, por regla general, ningún extranjero, sea presidente, sea persona física, sea persona moral, puede intervenir en las elecciones locales porque vulnera la Constitución”.

Dio a conocer que hoy solo se va a declarar un receso, después de la discusión en lo general, para comenzar en lo particular y las reservas mañana a las nueve de la mañana. “Será la fecha en la que convoque la presidenta de la Mesa Directiva, es lo que le va a sugerir la Junta de Coordinación Política…para abordar las dos reformas constitucionales y después de esto las dos reformas a leyes reglamentarias”.